主講：安蓉泉  市委黨史研究室主任、教授

　　中心思想

　　學(xué)習(xí)型城市的概念非常多，其中有幾點(diǎn)是需要我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：

　　首先，學(xué)習(xí)型政府要起到示范、推動(dòng)作用。也就是說(shuō)，如果政府不帶頭，不通過(guò)學(xué)習(xí)型主體的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型載體的塑造，包括我們所說(shuō)的信息化、數(shù)字化等條件的創(chuàng)造，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是很困難的。

　　其次，強(qiáng)調(diào)教育本身，提高它的包容性，也就是改變我們過(guò)去的單純性教育、學(xué)歷教育這么一種觀念，而是使學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、非正式教育“三位一體”，同等重視。

　　學(xué)習(xí)型城市還有一個(gè)非常重要的概念，就是強(qiáng)調(diào)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。這就需要政府、社會(huì)、街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)等包括各個(gè)單位大家共同努力，不是說(shuō)光靠政府就能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　課堂速寫(xiě)：適應(yīng)全球化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇

　　為什么今天杭州要特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，各單位要把自己打造成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織？這是適應(yīng)全球化挑戰(zhàn)的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。

　　學(xué)習(xí)型這個(gè)概念，既可以大到用在國(guó)家，也可以小到用在一個(gè)家庭。用得最早的是上世紀(jì)九十年代西方一些企業(yè)。中國(guó)有句老話：“春江水暖鴨先知”。最了解企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的企業(yè)，他們?cè)谏钪懈杏X(jué)到原來(lái)傳統(tǒng)的管理模式、運(yùn)作模式確實(shí)有很多不適應(yīng)的地方需要調(diào)整。

　　根據(jù)美國(guó)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)七十年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)的企業(yè)平均壽命都縮短了。在美國(guó)，平均有62%的公司存活不到5年，壽命超過(guò)20年的公司只占總數(shù)的10%，只有2%的公司能存活50年。美國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)只有10%能活過(guò)5年時(shí)間。

　　在企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人們感到，傳統(tǒng)的企業(yè)治理模式很難適應(yīng)飛速發(fā)展的變化形式。同時(shí)，企業(yè)想適應(yīng)往往要強(qiáng)調(diào)自己的創(chuàng)新，可是創(chuàng)新面對(duì)一個(gè)很實(shí)際的情況就是環(huán)境變化太快了。這種情況反過(guò)來(lái)對(duì)于我們的研究能力、學(xué)習(xí)能力有了更高的要求。

　　另外，經(jīng)營(yíng)管理者在企業(yè)里的作用呢越來(lái)越關(guān)鍵，越來(lái)越核心。有時(shí)一個(gè)人的主要管理理念，就能救活一個(gè)企業(yè)，或者把企業(yè)搞得很糟糕。因而，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者本身的學(xué)習(xí)能力 在里面也起到非常大的作用。所以上個(gè)世紀(jì)八九十年代以后，人力資本這個(gè)概念也逐漸地開(kāi)始引起人們的重視。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)的主要是物質(zhì)資本，后來(lái)人們發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者本身也是一種稀缺資本。再往后人們還發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，企業(yè)的員工也很重要，因?yàn)殡S著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)要搞得好還是不好，技術(shù)、管理、資金、設(shè)備等都是可以流轉(zhuǎn)的，而人就比較困難一些。

　　美國(guó)馬薩諸塞州麻省理工學(xué)院的彼得教授，1990年寫(xiě)了一本《第五項(xiàng)修煉》，著重地分析了學(xué)習(xí)型組織在成功企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的根本性的作用。這本書(shū)對(duì)學(xué)習(xí)型組織理念、模式以及要注意的一些問(wèn)題，提出了很多當(dāng)時(shí)引起很大轟動(dòng)的理念。國(guó)內(nèi)翻譯過(guò)來(lái)的版本非常多，前幾年學(xué)習(xí)的人也比較多一些，這是一個(gè)基本的背景。也就是說(shuō)，學(xué)習(xí)型本來(lái)是企業(yè)的先進(jìn)理念。

　　現(xiàn)在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市之所以能夠引起全社會(huì)的重視，不僅僅是杭州，北京、上海、南京、廣州、深圳等城市也都陸陸續(xù)續(xù)提出過(guò)要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，還有一個(gè)很重要的背景——中國(guó)共產(chǎn)黨馬上要迎來(lái)成立90周年了。這90年的發(fā)展歷史其實(shí)也就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷完善的歷史。企業(yè)發(fā)展遇到難題要增加學(xué)習(xí)的能力，黨組織包括黨組織推動(dòng)的城市、社會(huì)，也都有這么一個(gè)共同的問(wèn)題。所以在這么一個(gè)背景下，學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市這些重要的概念就進(jìn)入到了黨的文件里。